2010年11月18日星期四

“引渤入新”,下一个三峡工程?


在讲“引渤入新”这个问题之前,我想先列出一些历史事实。1992年4月3日,七届全国人大第五次会议以1767票赞成、177票反对、664票弃权、25人未按表决器通过《关于兴建长江三峡工程的决议》,其中反对的票数大多来自于四川湖北两省代表团。后来大家都看到了,虽然三峡工程和这两省的关系最为直接和密切,但“反对无效”,建成后将是全球规模最大的水力发电站就这样在人大被审议通过了。自那以后,围绕三峡工程利弊成败得失的争议便不绝于耳。而三峡工程带给我们的惊喜也是接连不断,从最早可以抵御万年一遇的洪水逐步过渡到千年一遇百年一遇,最后到现在得看峰值流量来决定其抵御洪水的能力,这是不是在某种程度上算是对三峡工程的一个不那么体面的回应?
接着说和三峡有关的那些人。不一一列举,江泽民总书记在1989年7月甫一上任,第一个去的地方就是湖北宜昌的三斗坪,在之后几年,相继给三峡工程题词,诸如“发扬艰苦创业精神,建好宏伟三峡工程”“向参加三峡工程的广大建设者致敬”;而国务院总理李鹏,不仅在考察三峡工程的过程中写下了礼赞三峡工程的《三峡曲》,后来还写了《三峡日记》。前前后后,共计两任总书记三任国务院总理在这里进行过考察,重视程度不可谓不高。可是当三峡工程落成后,九位常委中,没有一位前去剪彩祝贺。
围绕在三峡工程前前后后的各种角逐,汇聚到完工那一刻,其实已经表明了一个问题:虽然嘴上不能说三峡工程是考虑不周、人为撕裂川渝地缘亲缘的产物,但行动上已经充分表明了中央的态度。但木已成舟,无法回头,只能将错就错下去。
花了这么大段篇幅讲三峡工程的部分历史,只是认为这样大型的工程和“引渤入新”一样,时间长,花费高,涉及的人群以及行政区域广袤,并且都需要详细科学的论证和反复推演。而且更为重要的是,一旦工程开工上马,对于所经地的人文社会自然环境的影响将是深远并且不可逆的。这几年,关于三峡以及周边区域的环境、地震以及文物古迹保护问题的争论就像是“引渤入新”的一面镜子,让人不得不深察。
关于“引渤入新”,有关方面可以提供的问题之答案有以下一些:
1,什么是“引渤入新”?
关于这个问题,答案很明晰:从渤海西北海岸提送海水达到海拔1200米高度,到内蒙古自治区东南部,再顺北纬42°线东西方向的洼槽地表,流经燕山、阴山以北,出狼山向西进入居延海,绕过马鬃山余脉进入新疆。(如图所示)

2,“引渤入新”的目的和意义有哪些?
官方给出的解释:通过大量海水填充沙漠中的干盐湖、咸水湖和封闭的构造盆地,形成人造的海水河、湖,从而镇压沙漠。同时,大量海水依靠西北丰富的太阳能自然蒸发,作为湿润北方气候的水气供应源增加降雨,从而达到治理我国沙漠、沙尘暴,彻底改变华北、西北地区生态环境恶劣的目的。
对于新疆来说,这种跨越式发展的战略意义在于生态、能源、地缘、文化和民生的聚合。新疆水资源平衡问题的解决,不仅具有生态效益、经济效益,更具有社会效益、政治效益。“海水西调 引渤入新”事业,将大大加强新疆欧亚大陆桥向西桥头堡的战略地位。
3,“引渤入新”怎么解决运输问题?
来自有关方面:工程实施中可以用不被海水腐蚀的玻璃钢管。
4,“引渤入新”的成本如何?会对水价产生什么影响?
有关方面介绍:项目一期总投资628亿元,其中建设费用567亿元。规划的项目在完全实施的情况下,静态投资回收期(包括3年建设期)为税前6年左右,税后7年左右,内部收益率为20%左右。
海水淡化在中国不存在技术瓶颈,按照8米口径玻璃钢管计算,输入到新疆每吨水的价格为8元左右。
……
好了,有关方面很机巧地选择了一些问题进行作答,作为民众之一员特别是新疆人,本人也有一些疑惑提请有关方面能释疑。
第一,渤海水质问题
非常凑巧,笔者在搜索相关专题时候,找到了网易2006年10月18日发表的一篇文章《专家警告:渤海污染最严重十年后可能成“死”海》http://is.gd/gZwyl 文中说到“相关海洋专家指出,如果不采取任何措施来遏制污染,那么10年后,渤海将变成“死”海;既使现在开始不向渤海排放一滴污水,仅靠其与外界水体交换来恢复清洁,也需要至少200年。”渤海周围人口稠密工农业发达,生活农业工业废水排放量巨大,而作为典型的半封闭型内海,自身较弱的水交换能力如何消解如此巨大的陆源排污压力?
如果“引渤入新”是可行的,淡化过的渤海水是可以直接使用的,那不如先在环渤海区进行试点。一旦成功,不仅解决了京津地区人民的生活生产用水问题,还可以减轻河北山西等周边省份的水资源压力。但我至今没有发现沙特阿联酋卡塔尔这些国家能通过海水淡化技术将沙漠大规模变成绿洲的实例。
第二,线路运输成本问题
有关部门说“从天津附近的渤海口取水,通过管道分解提升到海拔1280米左右,每吨水升高200米,需要1度电,升高1280米,耗电6.4度左右”。你一吨淡化水卖给新疆人民8元,新疆本地的生活用自来水每吨也就两三元(本人家乡大概1.7元,各地州有差异,下同~)。你说说淡化水的比较优势在哪里?
管道有很长一段要经过内蒙古自治区,此地盐碱化比较严重。内蒙古地区的地质特征,说的白一些,就是石头壳子上面铺了不算厚的一层土,如果玻璃管道在这一段爆裂怎么办?当这些水源源不断输送之时,有什么应急预案可以化解危机?
你是地下运输还是地表运输?如果是地下运输,前期管道的铺送费用耗资大不说,对于玻璃钢管的承受力本人也存有疑虑。就算玻璃钢管没问题,说实话,除了石油天然气值得管道运输外,要是真把水通过管道运进新疆,那水价还能是2010年11月说的“一吨8元”么?地表运输虽然文中没有提到,可若真是有地表运输的环节,海水不是淡水,所经之地的盐碱化谁来负责?
第三,所经地环境问题
其实在第二个问题上我就略微带过一些环境问题,比如土地的盐碱化。这里我想扩展的是,你淡化海水,但是淡化之后的废水怎么处理?挖过坑总得填坑,就地排出?那这淡化还有什么意义?!
有关部门说“通过大量海水填充沙漠中的干盐湖、咸水湖和封闭的构造盆地,形成人造的海水河、湖,从而镇压沙漠。同时,大量海水依靠西北丰富的太阳能自然蒸发,作为湿润北方气候的水气供应源增加降雨,从而达到治理我国沙漠、沙尘暴,彻底改变华北、西北地区生态环境恶劣的目的”。可现实是,水汽都蒸发了,新疆的干旱情况却并没有好转,而所谓的干盐湖咸水湖蒸发殆尽后,留下一大片盐碱地,这些不毛之地谁来负责开发?
第四,搞“引渤入新”是因为新疆缺水?
在许多人看来,新疆干旱少雨,典型的大陆性气候,于是就把“缺水”的帽子扣在了新疆头上。但我想澄清一个观点:“干旱少雨”不等于“缺水”。有数据为证:中国各省区城市人均用水量http://is.gd/gXjfA ,从中我们可以明显看出,虽然新疆人均用水量只有158升/日,可也超过了一些东部沿海省区;2004年全国人均用水427立方米http://is.gd/gXjpF,而同期新疆的人均用水量是2532立方米。有人说新疆太浪费了,事实是,新疆浪费的起。所以准确地说,新疆缺水,但并不缺乏水资源。新疆所谓的“缺水”,更多的是一种“结构性缺水”,具体表现为用水不当,技术不高导致产能消耗过大,万元GDP耗水严重。但针对的方法应该是改进技术调整结构力图将耗水量降下来,而不是从前途未卜的渤海调不知所谓的海水来济疆。
比如这条消息:新疆人均用水量高出全国水平5倍多http://is.gd/gXkaE 其中这句话脑残的程度无以复加:“……每平方公里的平均水量只有5.3万立方米,居全国倒数第三位,但是水资源浪费现象依然严重。”——对于水资源占有量,一般概念只会讲人均,你按照每平方公里的平均水量计算,不用加权么?要按照这种算法,那日本水资源一点都不匮乏。新疆广袤无人的茫茫戈壁,你这种平均算给谁去看?你住沙漠里?
告诉大家一个消息:目前新疆人工绿洲和天然绿洲总面积达14.84万平方公里,面积差不多是四个台湾的大小,而台湾的人口数量和新疆差不多。补充一句,新疆人均用水量比全国好五倍说明新疆人用得起,新疆的水资源也能支撑,各种外宾、装外宾以及外星人就别羡慕嫉妒恨了。
第五,沿线的拆迁问题
这么大的工程,几乎横贯了国境东西,请问是不是又要强拆出一个新运河?皮日休诗云“尽道隋亡为此河,至今千里赖通波。若无水殿龙舟事,共禹论功不较多。”可如果要因为“引渤入新”搞出个“疆渤大运河(戏称JB大运河)”,伴随“拆出一个新运河”的口号和做法,很难想象此条河流会给人民带来多少福祉,不带来不幸就是万幸了。
三峡移民为什么年年都有人闹返迁?你的补偿合理么,能够到位么,最重要的是,能给人带来新家园的幸福感么?
第六,工程参与方的资质问题
锡林郭勒盟泓元海水淡化有限公司简介绍http://is.gd/gXlWW 同样是这家公司,不仅搞“引渤入新”,还搞过“引渤济锡” http://is.gd/gZBTe 百度百科中,关于“海水西调”的四块工程介绍 http://is.gd/gXmfk ,并没有“引渤入新”这一块。半路夹带私货的可能性非常大。再加上其主页的太过于山寨,让人十分怀疑其资质水平。
新闻中提到一个叫“曾恒一”的工程院院士,百科上资料比较详细,说其是海洋石油工程专家。但这是“引渤入新”,主要是水的调度重组问题,就算和海洋沾边,但一个研究如何开采石油的人参与其中,是否给人有拉大旗作虎皮之嫌?还有“中国高科技产业化研究会海洋分会”,这是个什么组织?官方还是民间,正是还是非正式?网络上并没有更为详细的介绍和阐述。
第七,人大审批问题
三峡工程,虽然四川湖北两省代表有诸多不愿意,投下了反对票,但此工程本身经过了多次论证的,而且也交由全国人大进行审批。而“引渤入新”工程我至今没有看到任何官方的公文对其进行评价和审批,但一期投资628亿已经到位并且开工,这种先上车后买票先斩后奏的做法之不讲理让人叹为观止。特别是涉及京津冀内蒙以及新疆一省两市两自治区五地,个中复杂程度绝对不亚于当年的三峡工程。但就这么静悄悄地上马,没有丝毫商量的余地。
……
结语:我认为国家的发展尽可能地要去达到帕累托最优的状态,不能人人都叫好,但至少别让大多数人喊孬。社会是由大部分理性人构建的,如果出台的政策实施的方案既充满了前瞻性又有详细可操作的论证计划方案,我想类似的工程也就不会招来如此多的口水了。

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